{"id":942,"date":"2018-01-12T08:47:43","date_gmt":"2018-01-12T08:47:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bustostaxandlegal.com\/?p=942"},"modified":"2018-01-12T13:53:01","modified_gmt":"2018-01-12T13:53:01","slug":"sii-alerta-que-mas-del-90-de-las-entidades-sin-fines-de-lucro-no-tiene-registros-contables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bustostaxandlegal.de\/en\/sii-alerta-que-mas-del-90-de-las-entidades-sin-fines-de-lucro-no-tiene-registros-contables\/","title":{"rendered":"SII alerta que m\u00e1s del 90% de las entidades sin fines de lucro no tiene registros contables"},"content":{"rendered":"

Impuestos Internos inici\u00f3 una fiscalizaci\u00f3n especial a estas organizaciones de cara a la Operaci\u00f3n Renta de este a\u00f1o. El 74% de las entidades con inicio de actividades tampoco cumple con la obligaci\u00f3n de declarar sus ingresos.<\/h2>\n

De cara a la Operaci\u00f3n Renta 2018, que se realizar\u00e1 en abril, el Servicio de Impuestos Internos (SII) estableci\u00f3 -mediante una resoluci\u00f3n de octubre de 2017- una nueva obligaci\u00f3n tributaria para las Organizaciones Sin Fines de Lucro (OSFL), considerando que para la fiscalizaci\u00f3n de estas entidades se top\u00f3 con un grave problema; la falta de informaci\u00f3n.<\/p>\n

As\u00ed, la declaraci\u00f3n jurada 1945, que debe presentarse con plazo m\u00e1ximo el 30 de junio de 2018, apunta precisamente a levantar \u201cinformaci\u00f3n relevante para el cumplimiento de la labor fiscalizadora\u201d, seg\u00fan indica el propio SII, desde donde aseguran que el segmento de OSFL consta de m\u00e1s de 278.000 instituciones, desde fundaciones y centro de estudios, partidos pol\u00edticos, juntas de vecinos, clubes deportivos, centros de padres, comit\u00e9s, agrupaciones y un largo etc\u00e9tera, de las cuales poco o nada se sabe.<\/p>\n

De hecho, la mayor informaci\u00f3n que ha recogido el SII, a agosto de 2017, tiene relaci\u00f3n con las entidades sin fines de lucro que realizaron el tr\u00e1mite de inicio de actividades, donde se encuentran solo 40.263 instituciones, 31.599 de las cuales deben dar cumplimiento a sus obligaciones tributarias.<\/p>\n

En este contexto, una de las principales brechas de informaci\u00f3n que en el SII quieren ir cerrando refiere las entidades sin fines de lucro que no han iniciado actividades. Seg\u00fan explic\u00f3 Carolina Saravia, Jefa de Operaciones del SII, \u201cestamos accediendo a distintas fuentes de informaci\u00f3n no estructuradas para determinar exactamente las OSFL activas\u201d, agregando que \u201cel C\u00f3digo Tributario se\u00f1ala que las personas que inicien negocios o labores susceptibles de producir rentas gravadas deber\u00e1n presentar inicio de actividades, por tal motivo\u201d.<\/p>\n

Pero adem\u00e1s, entre las OSFL con inicio de actividades, el ente fiscalizador detect\u00f3 graves brechas de incumplimiento tributario, ligadas especialmente a la legalizaci\u00f3n de registros contables.<\/p>\n

As\u00ed, de las 28.165 OSFL activas que deben cumplir con esta obligaci\u00f3n, el 91,22% no lo hace, totalizando 25.350 organizaciones.<\/p>\n

\u201cLas OSFL que tienen contabilidad completa est\u00e1n obligadas a mantener sus libros contables debidamente autorizados por el SII a trav\u00e9s de un timbraje, es lo que le da validez a la contabilidad de la empresa sea esta OSFL o cualquier otro tipo\u201d, sostuvo Saravia, advirtiendo que \u201cque m\u00e1s del 91% no haya timbrado en los \u00faltimos a\u00f1os podr\u00eda ser indicio que no se est\u00e1 llevando correctamente su informaci\u00f3n contable y por lo tanto ante procesos de revisi\u00f3n no se contar\u00e1 con la informaci\u00f3n completa y\/o fidedigna que acredite los ingresos y compras\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, respecto a su declaraci\u00f3n del Formulario 22 (Impuesto a la Renta), un 74,04% de las 29.649 OSFL activas obligadas incumplen. (Ver infograf\u00eda).\u00b4<\/p>\n

Obligaci\u00f3n tributaria<\/h2>\n

\u00bfPero por qu\u00e9 deben declarar sus impuestos si las OSFL est\u00e1n exentas del pago? Porque si bien no tienen como objetivo el lucro econ\u00f3mico, esto es, las utilidades que puedan generar se destinan a su objeto social y no constituyen renta para los efectos tributarios, esto no evita que las utilidades obtenidas por actividades comerciales o de arriendo, por ejemplo, s\u00ed deban tributar.<\/p>\n

Como explic\u00f3 el abogado y acad\u00e9mico del Departamento de Control de Gesti\u00f3n y Sistemas de Informaci\u00f3n (DCS) de la U. de Chile, Gonzalo Polanco, \u201cmuchas OSFL se arman con buenas intenciones, pero quiz\u00e1s con poca asesor\u00eda y en mi ejercicio profesional me he encontrado con que muchas piensan que no pagan impuestos. Es un error super com\u00fan, no hay una exenci\u00f3n generalizada ni mucho menos\u201d.<\/p>\n

Asimismo, Javier Jaque, socio de Consultor\u00eda Tributaria de EY, se\u00f1al\u00f3 que \u201ces razonable que el Servicio fiscalice este tipo de entidades, ya que sin lugar a dudas existe falta de conocimiento en las respecto al pago de impuesto en las OSFL, muchos definitivamente no lo tienen claro\u201d.<\/p>\n

Se trata de la misma impresi\u00f3n que tiene la Jefa de Operaciones del SII, quien agreg\u00f3 que adem\u00e1s del impuesto a la renta, una OSFL tambi\u00e9n puede estar afecta a IVA. \u201cPor ejemplo, una corporaci\u00f3n educacional est\u00e1 exenta del pago por su funci\u00f3n educacional, pero la venta de libros, cuadernos o uniformes escolares debe pagar\u201d, explic\u00f3 Saravia, se\u00f1alando que el ejercicio de levantamiento de informaci\u00f3n en base a la nueva declaraci\u00f3n jurada reci\u00e9n estar\u00e1 depurada a fines de 2019.<\/p>\n

Con todo, la ingeniero adelant\u00f3 que en el plano de la fiscalizaci\u00f3n quieren encontrar \u201cde d\u00f3nde vienen los ingresos y qui\u00e9nes son los que participan en estas corporaciones -los socios fundadores- ya que podr\u00edan estar haciendo uso de las \u2018utilidades\u2019 de estas organizaciones para hacer planificaciones tributarias\u201d. Eso s\u00ed, para el caso de la DJ1945, el objetivo son las OSFL con ingresos anuales sobre las 12.000 UF, en torno a $ 321.691.800<\/p>\n

Visi\u00f3n de mercado<\/h2>\n

Frente a estas brechas de cumplimiento, Diego Berr\u00edos, socio director de IUS Abogado Tributario, remarc\u00f3 que las OSFL \u201cest\u00e1n obligadas a dar inicio de actividades, porque son contribuyentes, y deben cumplir todas las obligaciones accesorias: llevar contabilidad completa, efectuar todas las declaraciones que exige la ley y el SII, es decir, no se encuentran liberadas de ninguna obligaci\u00f3n, salvo que la ley expresamente lo se\u00f1ale\u201d.<\/p>\n

Con todo, Sharoni Rosenberg, abogada del departamento Legal y Tributario de PwC, coment\u00f3 que \u201cmuchas fundaciones no tienen inicio de actividades ya que no realizan actividades generadoras de renta, solo se financian con donaciones, por lo que quedan exentas de muchas obligaciones tributarias como declaraciones de IVA y renta\u201d. Adem\u00e1s, Rosenberg dijo que \u201clas OSFL destinan pocos recursos a sus obligaciones de cumplimiento, ya que su \u00e1nimo es destinar el m\u00e1ximo posible al cumplimiento de sus fines sociales\u201d.<\/p>\n

Por su parte, Claudio Bustos, abogado socio de Bustos Tax & Legal<\/strong>, indic\u00f3 que la revisi\u00f3n de las OSFL \u201ces un \u00e1mbito interesante de fiscalizaci\u00f3n para el SII, porque efectivamente pueden darse situaciones de uso abusivo de este tipo de entidades exclusivamente con fines de obtener alg\u00fan beneficio tributario\u201d. Con esto, afirm\u00f3 que de acreditarse la figura abusiva , \u201cla autoridad podr\u00eda aplicar la norma antielusiva general que naci\u00f3 con la reforma tributaria, lo que tambi\u00e9n podr\u00eda alcanzar a las OSFL constituidas en el exterior, en el contexto de estructuraci\u00f3n de patrimonios personales o familiares, cuya materialidad y realidad econ\u00f3mica debe determinarse caso a caso\u201d.<\/p>\n

\"neg-obligaciones-tributarias\"<\/p>\n

Por\u00a0Pablo Guarda Velasco<\/strong><\/p>\n

Diario La Tercera<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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