{"id":913,"date":"2018-01-02T01:22:58","date_gmt":"2018-01-02T01:22:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bustostaxandlegal.com\/?p=913"},"modified":"2018-01-05T01:29:55","modified_gmt":"2018-01-05T01:29:55","slug":"tribunales-tributarios-esperan-instructivo-de-la-corte-de-apelaciones-para-agilizar-juicios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bustostaxandlegal.de\/es\/tribunales-tributarios-esperan-instructivo-de-la-corte-de-apelaciones-para-agilizar-juicios\/","title":{"rendered":"Tribunales Tributarios esperan instructivo de la Corte de Apelaciones para agilizar juicios"},"content":{"rendered":"<p class=\"summary\"><strong>Dictaci\u00f3n de la norma jur\u00eddica que regular\u00e1 nuevos ingresos es inminente. Stock de causas vigentes asciende a 3.626 y la mayor acumulaci\u00f3n de juicios se registra en el 3\u00b0 y 4\u00b0 tribunal de la Regi\u00f3n Metropolitana que concentran el 48,7% del total de casos.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pese a que el 1 de noviembre entr\u00f3 en vigencia la ley de perfeccionamiento de los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA), la situaci\u00f3n en el sector se mantiene compleja.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo a cifras de la Unidad Administradora de los TTA, entregadas v\u00eda Ley de Transparencia, los juicios en curso durante 2017 ascienden a 3.626. Entre el 2013 y el 2016, el stock de causas vigentes acumuladas llegaba a 2.309.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Del total a 2017, el 68,1% (2.472) de los casos est\u00e1n radicados en la Regi\u00f3n Metropolitana, siendo los del tercer y cuarto tribunal los que concentran el n\u00famero m\u00e1s alto. Ambas jurisdicciones registran 1.767 litigios vigentes, el 48,7% del total.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Cuarto Tribunal recibe las causas correspondientes a las comunas donde est\u00e1n domiciliados los contribuyentes m\u00e1s grandes, como Providencia, Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea, \u00d1u\u00f1oa o La Reina. De ah\u00ed que una de las medidas que contempl\u00f3 la nueva ley para reducir la sobrecarga de trabajo fue la distribuci\u00f3n igualitaria de nuevas causas entre los cuatro tribunales de la capital. Para hacer efectivo aquello, la Corte de Apelaciones de Santiago deb\u00eda emitir tras la promulgaci\u00f3n de la reforma legal un instructivo para regular los ingresos. Sin embargo dicha instrucci\u00f3n a\u00fan no se ha materializado.<\/p>\n<div class=\"adv-wrapper \" style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u201cEso sabemos que se est\u00e1 trabajando, la Corte tiene la intenci\u00f3n de promulgarlo lo antes posible, pero mientras ello no ocurra no es posible disminuir el ingreso a esos tribunales, cosa que les permita abocarse a las causas antiguas en mayor medida\u201d, reconoce al respecto el presidente de la Asociaci\u00f3n de Magistrados de los TTA, Hern\u00e1n Far\u00edas.<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gonzalo Polanco, acad\u00e9mico del Departamento de Control de Gesti\u00f3n y Sistemas de Informaci\u00f3n de la U. de Chile, coincide con la relevancia de la dictaci\u00f3n del instructivo del tribunal de alzada, pero va m\u00e1s all\u00e1 y plantea la posibilidad de \u201cestudiar la creaci\u00f3n de un quinto tribunal en la capital, manteniendo el sistema de distribuci\u00f3n de causas considerando a todo Santiago en un solo territorio\u201d.<\/p>\n<div class=\"adv-wrapper \" style=\"text-align: justify;\">\u00a0<strong>Claudio Bustos, abogado socio Bustos Tax &amp; Legal<\/strong>, cree que la \u00faltima reforma a los TTA no agilizar\u00e1 los juicios, ya que al incorporar la conciliaci\u00f3n entre las partes no habr\u00e1 incentivos por el lado del SII para llegar a acuerdos.<\/div>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Origen<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde 2010, a\u00f1o en que entr\u00f3 en funcionamiento el nuevo sistema, la acumulaci\u00f3n de causas es uno de los grandes problemas que afecta a la institucionalidad de los TTA creada en el primer gobierno de Michelle Bachelet. Conforme entraron en funcionamiento, los litigios comenzaron a mostrar un aumento importante. Mientras en 2010 los tribunales en el norte cerraron s\u00f3lo con 29 causas en tramitaci\u00f3n acumuladas, esta cifra aument\u00f3 a 227 en 2012, una vez que ingresaron los tribunales de la zona sur del pa\u00eds. Al a\u00f1o siguiente comenzaran a funcionar los de la zona central, incluido Santiago, y el stock de causas creci\u00f3 con fuerza. En 2013, el sistema cerr\u00f3 con 1.539 causas acumuladas, mientras que el a\u00f1o pasado se alcanz\u00f3 la cifra r\u00e9cord de 3.626 causas.<\/p>\n<div class=\"adv-wrapper \" style=\"text-align: justify;\">\u00a0Como parte del protocolo de acuerdo de la Reforma Tributaria, en 2015 se envi\u00f3 un proyecto de ley para fortalecer y descongestionar la tramitaci\u00f3n de juicios en los TTA. La iniciativa se aprob\u00f3 en agosto de 2017 y estableci\u00f3, entre otras materias, la distribuci\u00f3n equitativa respecto del ingreso de nuevos reclamos entre los cuatro tribunales de la capital.<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los tiempos promedio de tramitaci\u00f3n tambi\u00e9n se han incrementado con el correr de los a\u00f1os. En 2014, las causas en el cuarto tribunal de la Regi\u00f3n Metropolitana en primera instancia -sin incluir una eventual tramitaci\u00f3n en las Cortes de Apelaciones y la Suprema- se extend\u00edan por 353 d\u00edas h\u00e1biles, cifra que en 2016 subi\u00f3 a 745 d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n<h3 class=\"adv-wrapper \" style=\"text-align: justify;\">\u00a0Pro Fisco<\/h3>\n<p>A noviembre de 2016, el 56,7% de las sentencias de los tribunales tributarios es a favor del Fisco y el 26% a favor de los contribuyentes.<\/p>\n<p>Una de las lecturas que hacen, en privado, algunos abogados es que varios jueces sean ex funcionarios del SII, ha sido un factor que \u201cha pesado\u201d en la inclinaci\u00f3n que toman los fallos. Hern\u00e1n Far\u00edas, l\u00edder de los jueces de los TTA discrepa: \u201cel problema pasa porque no se acredita lo que se alega, ah\u00ed est\u00e1 el problema del porqu\u00e9 no es mayor el porcentaje de fallos a favor del contribuyente. Esto no se debe a un sesgo\u201d.<\/p>\n<p>Por\u00a0C. Alonso y J. P. Palacios<\/p>\n<p>Pulso.cl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dictaci\u00f3n de la norma jur\u00eddica que regular\u00e1 nuevos ingresos es inminente. Stock de causas vigentes asciende a 3.626 y la mayor acumulaci\u00f3n de juicios se registra en el 3\u00b0 y 4\u00b0 tribunal de la Regi\u00f3n Metropolitana que concentran el 48,7% del total de casos. 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